{"id":56433,"date":"2024-11-08T14:54:28","date_gmt":"2024-11-08T13:54:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.biovision.ch\/story\/die-zukunft-der-entwicklungs-zusammenarbeit\/"},"modified":"2025-04-07T15:09:54","modified_gmt":"2025-04-07T13:09:54","slug":"lavenir-de-la-cooperation-au-developpement","status":"publish","type":"story","link":"https:\/\/www.biovision.ch\/fr\/story\/lavenir-de-la-cooperation-au-developpement\/","title":{"rendered":"L’avenir de la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement – entre d\u00e9fis et opportunit\u00e9s"},"content":{"rendered":"\t\t
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Loredana, la coop\u00e9ration internationale fait l’objet de discussions dans tout le pays depuis des mois. Des coupes budg\u00e9taires ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9es pour des ONG comme Biovision. Quel regard portes-tu sur cette situation?<\/h2>
Je pense que ces derniers temps, des d\u00e9bats tr\u00e8s \u00e9loign\u00e9s de la r\u00e9alit\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9s, par exemple au Parlement suisse. Et ceux-ci influencent bien s\u00fbr aussi la perception du public et la discussion au sein de la population.<\/p>
Qu\u2019est-ce que tu veux dire par \u00ab\u00a0d\u00e9connect\u00e9 de la r\u00e9alit\u00e9\u00a0\u00bb?<\/h2>
Ce que je veux dire, c\u2019est que dans les discussions concernant la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement – des discussions critiques qui sont d\u2019ailleurs en partie justifi\u00e9es – on compare trop volontiers des choses qui n’ont vraiment rien \u00e0 voir les unes avec les autres. Je ne critique donc pas non plus o\u00f9 ou comment de l’argent suppl\u00e9mentaire de l\u2019\u00c9tat doit \u00eatre utilis\u00e9. Je critique le fait que l’on compare ou que l’on oppose des moyens financiers qui proviennent de ressources financi\u00e8res compl\u00e8tement distinctes et qui sont destin\u00e9es \u00e0 des objectifs diff\u00e9rents.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
\u00c0 propos de Loredana Sorg<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Loredana Sorg a \u00e9t\u00e9 co-responsable des partenariats internationaux chez Biovision et membre de la direction jusqu’au 31 mars 2025.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t
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Peux-tu expliquer cela plus pr\u00e9cis\u00e9ment?<\/h2>
D’une part, la coop\u00e9ration entre les institutions des diff\u00e9rents \u00c9tats est un domaine d’activit\u00e9 important de la coop\u00e9ration internationale. Il s’agit ici d’am\u00e9liorer concr\u00e8tement la qualit\u00e9 de vie des personnes – sur le plan social, \u00e9conomique et \u00e9cologique. Pour ce faire, la Suisse collabore directement avec d’autres pays ou avec des institutions dans d’autres pays. L’accent est mis sur la coop\u00e9ration. Il ne s’agit pas d’imposer notre propre programme avec une approche descendante depuis la Suisse. En plus de ces activit\u00e9s de coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement, il ne faut pas oublier l’aide humanitaire, comme par exemple en ce moment en Ukraine. Elle est bien s\u00fbr incroyablement importante et c’est aussi un devoir pour nous de porter assistance en cas de crise. S\u2019engager plus fortement dans l\u2019aide humanitaire ne justifie cependant pas d’annuler des projets \u00e0 long terme et la collaboration avec des institutions de la soci\u00e9t\u00e9 civile d’autres \u00c9tats dans le monde entier.<\/p>
Pourquoi la coop\u00e9ration internationale est-elle si importante \u00e0 tes yeux?<\/h2>
\u00a0Sans la coop\u00e9ration internationale, chaque pays regarde dans son coin et d\u00e9veloppe souvent des approches et solutions isol\u00e9es, qui ne b\u00e9n\u00e9ficient pas des avantages de l\u2019\u00e9change de connaissances et d\u2019expertises mondiales. Pourtant, dans un monde globalis\u00e9 et complexe, le bien-\u00eatre des diff\u00e9rents pays – et donc de tous les habitant.e.s – d\u00e9pend de plus en plus de la solidit\u00e9 des liens internationaux. De ce fait, la mise en relation des connaissances, des ressources et des exp\u00e9riences entre l’Est et l’Ouest, le Nord et le Sud est d\u00e9cisive : une coop\u00e9ration constructive cr\u00e9e la base pour que toutes les r\u00e9gions du monde aient acc\u00e8s \u00e0 des solutions durables et que les d\u00e9fis puissent \u00eatre relev\u00e9s ensemble.<\/p>
Peux-tu expliquer cela concr\u00e8tement en prenant l’exemple de Biovision?<\/h2>
\u00c0 Biovision, notre objectif est de soutenir les personnes et les organisations dans les pays partenaires, principalement en Afrique de l’Est. Notre vision c\u2019est de soutenir ces partenaires pr\u00e9cieux dans leur engagement pour la transformation durable du syst\u00e8me alimentaire, c’est-\u00e0-dire suffisamment de nourriture saine pour tous.tes dans un environnement sain. Cela implique d’une part un soutien financier, notamment dans les phases initiales d’un projet ou dans la phase de transition de la recherche \u00e0 la mise en \u0153uvre D’autre part, il s’agit \u00e9galement d’\u00e9changes techniques sur les contenus agro\u00e9cologiques, la gestion de projet et la mesure de l’impact. Selon les besoins, nous mettons nos organisations partenaires en r\u00e9seau avec des institutions internationales sp\u00e9cialis\u00e9es ou avec des bailleurs de fonds plus importants.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t
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\u00abOn ne peut pas esp\u00e9rer profiter des avantages d'un monde en r\u00e9seau sans assumer en m\u00eame temps une certaine responsabilit\u00e9.\u00bb<\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Loredana Sorg, co-responsable des partenariats internationaux<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t
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Les d\u00e9tracteurs de la coop\u00e9ration internationale aiment argumenter ici qu’il ne faut pas s’immiscer dans les affaires des autres. Le \u00ab march\u00e9 \u00bb s’en chargerait d\u00e9j\u00e0. Qu\u2019en penses-tu?<\/h2>
Je ne pense pas que l\u2019on ne peut pas esp\u00e9rer profiter des avantages d’un monde en r\u00e9seau sans assumer en m\u00eame temps une certaine responsabilit\u00e9. La coop\u00e9ration internationale ne signifie pas s’ing\u00e9rer dans les affaires des autres, mais plut\u00f4t contribuer \u00e0 ce que tous.tes puissent profiter des possibilit\u00e9s offertes par la mondialisation. Si nous ne faisons que prendre, sans donner, nous augmentons les d\u00e9s\u00e9quilibres et in\u00e9galit\u00e9s \u00e9conomiques au lieu de contribuer \u00e0 un \u00e9change plus \u00e9quitable. Et puis, en Suisse aussi, les projets innovants ont besoin de financements externes. Si une coop\u00e9rative fromag\u00e8re d’une vall\u00e9e de montagne suisse souhaite mettre en \u0153uvre un projet r\u00e9gional d’agro\u00e9cologie pour un d\u00e9veloppement r\u00e9gional \u00e9cologiquement durable et \u00e9conomiquement prosp\u00e8re, il existe diff\u00e9rentes ressources \u00e9tatiques et diff\u00e9rents soutiens de la soci\u00e9t\u00e9 civile. De telles sources de financement sont tout simplement rares dans nos pays partenaires. Le soutien financier, en particulier pour les id\u00e9es de projets qui ne profitent pas aux grands groupes agricoles (souvent des groupes \u00e9trangers), n’est souvent pas disponible sur place, mais provient d’organisations internationales partageant les m\u00eames id\u00e9es, comme Biovision par exemple.<\/p>
Peux-tu expliquer quel est le r\u00f4le de la DDC dans ce contexte?<\/h2>
La DDC a toujours un r\u00f4le central, m\u00eame si elle est attaqu\u00e9e depuis des ann\u00e9es et doit se battre pour son budget. D’une part, elle cr\u00e9e des espaces dans lesquels les ONG suisses \u00e9changent et apprennent les unes des autres, elle met en r\u00e9seau et fixe des normes. D’autre part, elle est un partenaire financier fiable et important. Elle donne aux ONG comme Biovision des contributions de base que nous pouvons utiliser de mani\u00e8re flexible dans le cadre de notre programme international, et ce l\u00e0 o\u00f9 nous estimons qu’elles ont le plus d’impact. Par ailleurs, la DDC est bien s\u00fbr aussi un acteur politique, elle fa\u00e7onne l’image de la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement en Suisse et influence le regard que porte la population sur notre travail.<\/p>
Depuis le d\u00e9but de l’ann\u00e9e, des coupes budg\u00e9taires sont annonc\u00e9es dans ce domaine. Quelle est la situation actuelle?<\/h2>
Le fait est que nous devons nous attendre \u00e0 une diminution du soutien financier de la part de la DDC \u00e0 partir de 2025. Le montant exact est attendu pour la fin de l’ann\u00e9e, mais l’ampleur approximative est plus ou moins claire. L’ampleur des r\u00e9ductions attendues repr\u00e9sente un d\u00e9fi pour de nombreuses ONG, dont Biovision.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t
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Bien que la DDC ne soit pas le seul bailleur de fonds de Biovision.<\/h2>
C’est vrai. Outre les fonds publics, nous travaillons aussi en \u00e9troite collaboration avec des fondations qui souhaitent nous soutenir. Et \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de cela, il y a la base la plus importante pour nous depuis de nombreuses ann\u00e9es : des milliers de donatrices et donateurs qui sont convaincu.e.s de notre travail et qui nous aident donc financi\u00e8rement. Ce qui rend la situation actuelle de la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement encore plus probl\u00e9matique, c’est que le montant de ces dons a lui aussi diminu\u00e9 au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>
D’o\u00f9 cela vient-il?<\/h2>
Les raisons sont multiples et les suppositions les plus diverses existent. Les temps incertains sur le plan \u00e9conomique et politique, les crises multiples ainsi que l’inflation jouent certainement un r\u00f4le. Je pense en outre que cela est li\u00e9 \u00e0 la perception de la coop\u00e9ration internationale par le public. Et aux d\u00e9bats parfois tr\u00e8s diffamatoires au Parlement. La r\u00e9putation des organisations qui travaillent dans ce secteur en souffre \u00e9videmment. Bien que les gens continuent \u00e0 faire preuve d’autant d’engagement, \u00e0 travailler de mani\u00e8re aussi consciencieuse et cr\u00e9ative pour trouver des solutions et faire une r\u00e9elle diff\u00e9rence dans ce monde. Mais la couverture m\u00e9diatique relativement n\u00e9gative de ces derniers mois et ann\u00e9es a influenc\u00e9 les gens. Et cela se ressent.<\/p>
Les voix critiques ne sont donc pas \u00e0 leur place?<\/h2>
La critique est en soi toujours juste et importante. Elle permet d’attirer l’attention sur des inefficacit\u00e9s, des injustices ou des processus peu clairs. Elle conduit aussi \u00e0 des d\u00e9bats et \u00e0 la remise en question de nos fa\u00e7ons de travailler, ce qui peut \u00e9ventuellement aboutir \u00e0 l’am\u00e9lioration des choses. Mais lorsque la critique et les cons\u00e9quences politiques empi\u00e8tent sur les possibilit\u00e9s d’action des organisations, au point de rendre leur travail impossible ou du moins tr\u00e8s difficile, on peut se demander s’il n’y a pas deux poids deux mesures.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t
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\u00abM\u00eame les projets qui n'aboutissent pas sont source d'apprentissage. Et on s'am\u00e9liore.\u00bb<\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Loredana Sorg, co-responsable des partenariats internationaux<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t
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Qu’est-ce que tu veux dire?<\/h2>
J’ai le sentiment que dans la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement, la tol\u00e9rance z\u00e9ro est de rigueur. Contrairement \u00e0 l’\u00e9conomie priv\u00e9e ou \u00e0 l’\u00c9tat, les erreurs ne sont absolument pas tol\u00e9r\u00e9es. Et bien s\u00fbr qu\u2019il y a aussi des brebis galeuses parmi les ONG; bien s\u00fbr qu\u2019il y a eu ces derni\u00e8res ann\u00e9es des scandales isol\u00e9s qui ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9couverts et d\u00e9nonc\u00e9s. Mais il est illusoire d’exiger que 100% des projets fonctionnent parfaitement ; il y a des projets isol\u00e9s qui ne fonctionnent pas. C’est la r\u00e9alit\u00e9. Mais on apprend aussi de ce genre d’\u00e9v\u00e9nements, on s’am\u00e9liore de plus en plus. Et oui, il se peut que des organisations comme Biovision aient n\u00e9glig\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es de montrer encore plus clairement comment se d\u00e9roule la coop\u00e9ration internationale, avec quelle conscience nous suivons l’avancement des projets, quelle est l’influence concr\u00e8te des projets. Le fait est que les institutions de la coop\u00e9ration internationale, surtout en comparaison avec d\u2018autres secteurs, pratiquent un suivi tr\u00e8s efficace de l’impact et rendent constamment compte de l’utilisation de leurs fonds. Cette culture de communication ouverte nous permet d’apprendre des succ\u00e8s et des \u00e9checs et de ne pas r\u00e9p\u00e9ter noserreurs.<\/p>
Quelles sont les cons\u00e9quences concr\u00e8tes de la baisse probable des recettes sur le travail de Biovision?<\/h2>
Chez Biovision, nous sommes dans une situation o\u00f9 nous devons maintenant r\u00e9fl\u00e9chir tr\u00e8s pr\u00e9cis\u00e9ment \u00e0 la mani\u00e8re dont les choses vont \u00e9voluer dans les ann\u00e9es \u00e0 venir. Il devient difficile d’obtenir le m\u00eame niveau de financement, nous devons donc adapter en permanence non seulement nos budgets pour les diff\u00e9rents projets, mais aussi notre priorisation strat\u00e9gique. Un processus qui comporte pleins de d\u00e9fis.<\/p>
Comment se d\u00e9roule ce processus?<\/h2>
Nous avons des \u00e9changes encore plus \u00e9troits avec nos partenaires dans le monde entier. Nous regardons comment nous pouvons r\u00e9aliser certains projets avec un budget r\u00e9duit. Beaucoup de projets commenceront dansune forme all\u00e9g\u00e9e dans les ann\u00e9es \u00e0 venir, d’autres projets seront report\u00e9s pour le moment. Et oui, nous devrons arr\u00eater certains projets. Notre pr\u00e9misse principale dans ces r\u00e9flexions est et reste : nous voulons \u00e9viter que les v\u00e9ritables groupes cibles de nos projets – paysannes et paysans, berg\u00e8res et bergers, consommatrices et consommateurs – ne restent sur le carreau, par exemple parce que nous avons interrompu un projet trop t\u00f4t ou que nous nous sommes lanc\u00e9s dans quelque chose dont nous ne pouvons pas garantir qu’il sera financ\u00e9 jusqu’\u00e0 ce que l’objectif du projet soit atteint.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t
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Cela semble \u00eatre une t\u00e2che difficile.<\/h2>
Absolument. Ces coupes assez imm\u00e9diates dans nos planifications budg\u00e9taires nous compliquent la vie. D’autant plus que dans notre secteur, une planification financi\u00e8re s\u00fbre et sur lelong terme est tr\u00e8s importante.<\/p>
Qu’est-ce que tu veux dire?<\/h2>
Normalement, nous planifions des phases de projet de trois \u00e0 quatre ans. Cela signifie que nous \u00e9tablissons un budget et que nous orientons notre strat\u00e9gie en cons\u00e9quence. Cette strat\u00e9gie est ensuite \u00e9galement convenue avec nos partenaires de projet sur place. Mais si, d’une ann\u00e9e \u00e0 l’autre, les moyens pr\u00e9vus ne sont plus disponibles, nos partenaires doivent \u00e9galement r\u00e9agir : Faire des \u00e9conomies, r\u00e9duire la taille des projets ou, dans les cas extr\u00eames, licencier des collaborateur\u00b7trices.<\/p>
Pourquoi ne pas regarder plut\u00f4t d’ann\u00e9e en ann\u00e9e? Cela ne serait-il pas plus simple?<\/h2>
Ce n’est tout simplement pas r\u00e9aliste dans notre travail. Nous travaillons avant tout avec la nature et donc des processus biologiquesqui, par d\u00e9finition, durent plus longtemps. Un arbre met des ann\u00e9es avant de porter ses fruits, les sols ne se r\u00e9g\u00e9n\u00e8rent pas en quelques mois et les techniques de culture ne changent pas du jour au lendemain. Il s’agit ici de processus qui durent des ann\u00e9es. Mettre fin au bout de deux ans \u00e0 un projet bien pens\u00e9 et nouvellement mis en place parce que l’argent manque, serait fatal pour les personnes qui font le chemin avec nous. Les budgets stables et les fonds de la DDC sont essentiels pour la s\u00e9curit\u00e9 de notre planification, car nous avons besoin de temps pour mettre en place ces processus \u00e0 long terme de mani\u00e8re cibl\u00e9e et durable.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t
La strat\u00e9gie de Biovision 2024-2028 expliqu\u00e9e simplement en vid\u00e9o.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t
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Il y a souvent des critiques selon lesquelles de tels processus cr\u00e9ent des d\u00e9pendances. Qu’en dis-tu?<\/h2>
C’est un reproche auquel je dois m’opposer avec v\u00e9h\u00e9mence, du moins dans notre cas. Les projets de longue date sont souvent trop vite rang\u00e9s dans la case \u00ab\u00a0d\u00e9pendance\u00a0\u00bb. Pour que nos organisations partenaires et leurs projets se d\u00e9veloppent de mani\u00e8re saine et durable et finissent par fonctionner de mani\u00e8re autonome, elles ont besoin de stabilit\u00e9 au d\u00e9part et de quelqu’un sur qui elles peuvent compter – y compris financi\u00e8rement – pendant un certain temps. Surtout dans le domaine o\u00f9 nous travaillons. Passer \u00e0 des processus agro\u00e9cologiques, adapter les syst\u00e8mes de culture, faire des recherches, les am\u00e9liorer, g\u00e9n\u00e9rer de nouvelles sources de revenus, tout cela prend des ann\u00e9es. En m\u00eame temps, nous poursuivons d\u00e8s le d\u00e9but l’objectif de donner aux personnes et aux organisations qui travaillent avec nous des outils leur permettant de continuer \u00e0 travailler sans nous, une fois les fondations pos\u00e9es. Cela implique une diffusion autonome des connaissances, l’acc\u00e8s \u00e0 des m\u00e9canismes de financement diversifi\u00e9s et un vaste r\u00e9seau de contacts utiles.<\/p>
Y a-t-il aussi des d\u00e9veloppements qui te donnent de l’espoir?<\/h2>
J’ai dit au d\u00e9but que mon regard sur le d\u00e9bat \u00e9tait un peu mitig\u00e9. Ce qui est certainement positif, c’est que beaucoup plus de gens se penchent sur le sujet que les ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes. Oui, la critique n\u00e9gative pr\u00e9domine actuellement, mais cela peut changer si les gens en discutent consciencieusement et comprennent l’importance de ce travail. Pour \u00eatre optimiste, le d\u00e9bat actuel, \u00e0 l’exception des coupes financi\u00e8res, pourrait m\u00eame \u00eatre b\u00e9n\u00e9fique \u00e0 la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement \u00e0 long terme. Il y a certainement des r\u00e9formes \u00e0 faire \u00e0 certains endroits et si nous travaillons ensemble \u00e0 une coop\u00e9ration internationale qui s’adapte encore mieux au monde d’aujourd’hui, alors elle pourra \u00e0 nouveau occuper cette place si importante dans notre soci\u00e9t\u00e9.<\/p>
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